来看看苍南的“抗台宝典”

  然而,引人注意的是,此次台风中,苍南做到了“零伤亡”。台风过后,该县恢复工作迅速:翌日,苍南辖区所有主干线恢复供电;各界多措施“自救”,最大程度挽回灾后损失

  浙南地区年年台风肆虐,多年来,苍南人吃尽“苦头”,却也磨练出智慧。苍南“抗台宝典”,到底是什么?让我们一探究竟。□高寒潇 文/摄

  “苏迪罗”二次登陆前后,狂风大作、暴雨如注。苍南被列为受灾较重等级,全县7个站点测得13级大风,马站沙岭站最强风力达到了每秒40.8米,成为全市风速最大的点。该县雨情同样严重,测得降雨量在400毫米以上的站点就有6个。

  台风暴雨给苍南县各乡镇造成不同程度影响,尤其是马站、灵溪等乡镇,多村供电中断,葡萄等经济作物遭受损失,城镇内涝严重。据不完全统计,截至8月10日10时,全县受灾人口约32.1万人,房屋倒塌81间,直接经济损失约4.3亿元。台风过后,苍南全县迅速开展灾后整顿、恢复工作。

  8月8日,由于受本次台风影响,苍南10千伏线万多户居民。停电后,苍南供电局按照网格化防汛方案进行管控,有序开展抢修。8月9日20时,辖区内所有主干线日,所有分支线路恢复供电。

  8月12日下午5时许,记者来到苍南日月潭农庄。只见20余名工人正在农庄的鸡冠花圃内对花卉重新种植;在观赏区,不时见到几名游客在花田拍照留影。该农庄总经理秦士伟介绍,经过修整,目前,农庄里除部分农作物外,已初步恢复原貌,就在几天前,这里还是一片“汪洋大海”。“农田在水里淹了30多个小时,水最深的地方有1.5米。农庄近900亩农田都受到影响,直接经济损失达到300多万元。”秦士伟说,台风过后,农庄马上展开“自救”,单天投入近80名工人,购入苗圃,对农庄进行全力修整。

  台风后,苍南各志愿者团队的灾后助农服务也给苍南受灾农民送去阵阵温暖。受8月8日台风影响,苍南马站700多吨葡萄来不及采摘,台风过后随时可能开裂、腐烂。8月9日,苍南壹加壹公益联合会联合当地快递行业、网络界等多方力量,帮助马站果农发起爱心义卖。同一天,市委常委、宣传部长胡剑谨转发了壹加壹公益组织和民进苍南总支、苍南网等单位联合发起的“救蒲城葡萄、爱心义卖”公益行动的相关微信,市委宣传部、市文明办、温州流行音乐协会等单位志愿者率先在微信群发出“爱心接力购买葡萄”的倡议。

  当夜,市委宣传部干部就将需要购买的葡萄数量以接龙的形式形成预订清单,由志愿者将预订清单传至苍南马站。同时,市宣传文化系统组织市级新闻媒体传播义卖信息,各界爱心人士纷纷参与葡萄义卖活动。据初步统计,仅一个晚上,苍南葡萄种植户已经通过网络卖出葡萄10吨。

  此外,康奈集团也推出“葡写大爱,萄出真情”公益义卖活动,帮助苍南蒲城果农销售滞销的新鲜葡萄。

  2012年,苍南县利用民政、国土、水利、气象、民防等涉灾部门联动工作机制,历时半年多时间,将全县12个乡镇、88个社区自然灾害因子进行全面普查,并绘就了全省第一份自然灾害风险管理图表,并发放到各乡镇。“台风来时,哪里有地质灾害点,哪里有危房,哪里是洪涝易发地,在图表中一目了然,且灾害点有分类定性,分级定量,基层干部人人手中有了这张图后,看图作战,应对有序。” 该县民政局副局长金余成介绍,每年,苍南还会对这份图表定时更新,确保抗台工作逐渐流程化、标准化、制度化。

  “近几年,苍南县内中、小型水库、山塘基本都进行了除险加固,加固坝体,加宽泄洪道。”苍南县防汛办副主任陈捷认为,水库“苦练硬功”让该县少了大水垮坝的后患之忧。据统计,该县十二五期间对水利项目建设共完成投资51.74亿元。在此次台风影响期间,两大中型水库对洪水的拦蓄功不可没,吴家园水库拦蓄洪水总量800万立方米,消纳100%的上游水量,桥墩水库同样拦蓄了3098万立方米。

  “上蓄”只是水利基础设施的一个环节,“这几年来,我们投入资金对水利中疏、下排等方面也进行了全面建设。”陈捷说,该县投入12亿元对横阳支江进行河道疏浚,同时建设了下游两座大型水闸。

  苍南高度重视小流域山洪和地质灾害点的防御工作,针对全县104个地质灾害点,明确预警信号、预警责任人、转移负责人、转移线路和安置地点等,并利用山洪预警平台,及时发布各类信息。

  以灵溪镇为例,该镇五亩村是典型的地质灾害点有63名村民聚居。8月7日下午5时许,风平浪静的假象让村民不愿离开家,灵溪镇政府派出50人的应急抢险队对村民进行强制转移。而该镇南龙村一些村民转移后,又偷偷溜回,乡镇干部发现后,将村民一一追回。该县交通运输局赤溪镇灵沙公路工程部30多人刚进行转移,后面的30多间房子就有两幢17间被洪水冲毁。

  苍南县共有县级专业抢险队伍1支33人,12支抢险分队1000多人,民兵抢险突击队16支950人,民间应急救援队7支3000余人,各部门专业抢险队伍15支200多人等。庞大的应急抢险队,是台风期间人们财产生命安全的重要保障。

  自2008年,苍南从财政中拨出30多万元,为几支民间应急队伍配备了冲锋舟等专业设备,并每年进行海陆空联合应急演练,民间应急抢险队伍的壮大发展,已成为苍南抗台不可或缺的力量。据介绍,台风登陆前后,壹加壹民防救援中心、中原、海川应急救援队等7支训练有素的应急救援队伍共派出了冲锋舟、橡皮艇、越野车等100车(船)次,转移人员500多人,救援30多名受灾群众。

  据介绍,2009年起,苍南县在全县范围内推广“预警到乡、预案到村、责任到人”的基层防汛防台系统规范化建设,进一步提升了防汛防台的监测预警、防险救灾、安全演练等七大体系。一旦发生灾情,苍南从县到乡镇、从乡镇到社区、村居,启动三级防台抗台预案。同时,苍南县组织乡镇村干部培训,每3年轮训一次,使该套体系运行更加流畅。

  避灾点同样是台风来临保护群众生命安全的关键,苍南县在2007、2008两年投入了700多万元建设避灾点,之后从2009年开始每年投入100万元。到目前为止,该县已完成建设127个避灾点,可同时容纳6.9万人。苍南还是全省首个对避灾点进行安全提升的县,从2011年开始启动三年一轮的安全鉴定。

  此外,苍南县还对县内的渔港进行避风防浪设施建设,尤其是启动舥艚国家一级渔港的建设,每年投入资金几千万元。