山东4家法院被授予“全国优秀法院”称号

  近年来,淄博市淄川区人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢把握司法为民、公正司法主线,以法院文化建设为引领,立足职能发挥,强化服务理念,狠抓公正司法、规范司法、文明司法,不断加强审判执行和自身建设,法院各项工作实现新发展。先后荣获“全国优秀法院”“全国法院文化建设先进单位”“全国司法警察先进集体”“全国司法宣传先进单位”等荣誉称号。

  把“公正、高效、文明”办案作为服务中心工作的基础,充分运用司法手段化解经济社会发展中的突出问题。将“产品意识”和“琢玉精神”引入到执法办案中,把深化审判管理作为推动个案公正的重要抓手,实行审判流程实时管控、审执数据动态展示、法官排名“三位一体”的监管模式,建立逐案评查、发改案件责任审查等常态化机制,不断提升司法公信力。加快新型审判团队建设,组建民事综合速裁团队、专业化审判团队等26个审执团队,着力优化审判权运行,努力实现审判权公正高效运行,相关经验做法被最高人民法院简报转发。

  连续6年组织开展“执行利剑”活动,围绕“裁执分离、集约管理”目标,建立以员额法官为主导,以执行员、司法警察、书记员为辅助的团队化执行办案模式,实现执行团队的扁平化管理,着力提高案件质效。强化阳光执行、网络司法拍卖、“失信彩铃”、执行悬赏等措施,组织人大代表、政协委员通过视频连线和跟随执行团队实地参与见证执行活动。相关经验做法连续两年在全省执行工作会议上做典型发言,并被最高人民法院授予“全国有效实施失信被执行人名单制度示范法院”。

  着力打造以诉讼服务中心为核心的“一体化、多元化、智能化”便民综合服务平台,全面实行“一站式”服务。探索开发智慧送达平台,有效缓解“送达难”。创立“热心大妈”(全国模范人民调解员)刘伟调解室、家事调解室、交通事故速赔调解室等特色调解室。率先建立诉讼与公证协同服务机制,由司法局指派公证员入驻法院,接受法院委托、委派,在送达、保全、调解、取证、执行等方面参与司法辅助事务。该经验做法先后在全国法院“坚持发展‘枫桥经验’切实发挥人民法院在社会基层治理中的作用”研讨会、全省法院“分调裁”改革工作推进会上作研讨交流和典型发言,并被最高人民法院简报、省法院信息专刊等转发。

  把“司法良知、司法责任、司法情感”作为法院队伍建设的基本价值取向,以党建为根本,以能力为重心,以监督为保障,坚定不移建设过硬法院队伍。积极探索员额改革下基层党建新模式,将19个支部精简合并为9个大支部,设置专职支部书记,组织开展“三亮四比”活动,进一步激发党员活力。紧盯队伍素质能力提升,组织开展精品案例、优秀裁判文书评选活动,持续抓好“教育促廉、监督护廉、制度保廉、修身养廉、文化育廉”五位一体廉政教育,以优秀法院文化引导法官恪守职业道德和司法良知,《人民法院报》等媒体对相关做法予以深度报道。

  日照市岚山区人民法院成立于2004年,现有在编干警82人,平均年龄仅为33岁。这支生机勃勃的战斗集体,高擎公平正义之剑,为岚山区这座“黄海明珠、钢铁新城”提供了有力的司法保障。2018年,该院受理案件7740件,审执结7135件,办案质效位居全省基层法院前列。该院相继获得集体一等功、“全省优秀法院”、“全国人民法庭工作先进集体”、“全国五四红旗团支部”、“全国优秀法院”等荣誉。

  审判管理提升质效。面对案件数量迅猛上升和审执力量不足的压力,该院充分发挥审判管理的职能作用,大力推进目标实绩考核工作,通过庭审观摩、案件评查、差错案件分析通报等方式,服判息诉率、结案率稳步上升,各项指标持续向好,目标绩效考核始终位居全市基层法院前列。

  依法维护社会稳定。五年来,共审结刑事案件1203件1736人,判处十年以上有期徒刑的40余人。扫黑除恶不手软,依法审结丛云鹏等十人海上敲诈勒索案;“打虎拍蝇”不放松,依法审理贪污贿赂犯罪24件26人,妥善审结涉日照港集团窝案12件14人。

  全力打好执行攻坚战。五年来,共执结案件8594件,执结华茂农业、三木木业、浦盛石油、恒瑞生物四批涉456名农民工工资案件112件,执行到位1839万元;严厉惩戒失信行为,依法将6374名被执行人纳入失信被执行人名单库,迫使1000余名“老赖”履行义务。

  妥善化解民事纠纷。该院高度重视涉民生案件审理,五年来共审结民商事案件10382件。深化巡回审判,打通服务群众“最后一公里”;服务全域旅游发展,成功化解涉多岛海风景区、涉磴山风景区等一批有重大较大影响的矛盾纠纷历史遗留问题,盘活了旅游资产。

  完善便民利民措施。大力推进诉讼服务中心和人民法庭标准化、规范化建设,建成启用黄墩法庭,新建安岚法庭,构筑全覆盖的便民诉讼网络。加大司法宣传力度,制作执行微电影《执行路上的“红娘”法官》,在全国法院第五届十佳微电影暨首届微视频评选活动中获优秀奖,并被评为全省法院十佳微电影。

  倾力打造智慧法院。实施网络司法拍卖,为当事人节约佣金758.5万元,首次通过网络拍卖方式处置阿掖山公司部分破产财产,溢价率65%,节约佣金380余万元;深化司法公开“四大平台”建设,发布微博、微信2.45万余条,生效裁判文书上网率达100%。

  班子建设凝聚合力。班子成员率先垂范、以身作则,民主议事、科学决策,亲自参与审理、执行新类型案件、疑难复杂案件。干警及社会各界对法院班子满意率均达98%以上,成为了党委放心、干警满意、社会认可的团结坚强的好班子。

  构建新型审判模式。扎实推进审判团队建设,组建刑、民、商等审判团队19个,单独设立执行指挥中心,组建执行团队5个,员额法官年均结案231件;全力推进“分调裁”改革,4处人民法庭全部建成诉调对接工作站,并成立速裁速调审判团队,年均结案超过600件。

  优化审判监督管理。积极适应新型审判权运行机制,跟进审判监督管理,充分利用数据“云中心”,实现精细化管理。3篇案例入选《中国法院年度案例》,96篇论文在全国、省、市理论研讨会上获奖,2018年一篇论文在三十届论文研讨会上获二等奖。

  莒南县人民法院位于沂蒙革命老区,现有干警174人,年办案1.3万件。近年来,该院发扬沂蒙司法优良传统,忠实履行司法职责,走出了一条老区法院服务发展、创新发展、特色发展之路。该院推行的要素式审判权运行机制改革,被最高法院周强院长两次批示肯定。先后荣获“全国优秀法院”、“全省人民满意政法单位”、“全省优秀法院”、集体一等功等30余项省级以上荣誉。

  提高站位讲政治。坚持以先进的思想武装人,深入开展“两学一做”学习教育,通过“三会一课”、组织听取十九大报告、重温入党誓词等方式,教育干警树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

  党建引领聚合力。精心打造“党徽照耀、阳光司法”党建品牌,投资建成党建展馆、院史馆、文明之家和廉政文化墙,激励干警牢记优良传统,倍加珍惜荣誉。通过举办业务培训班,评选优秀裁判文书、办案能手等方式,努力形成比学赶超的浓厚氛围。

  落实责任保廉洁。坚持审判、廉政“两手抓”,狠抓廉政教育和意识形态责任落实,先后开展“司法作风建设年”“规范化管理年”“公正司法服务年”等活动,通过集中警示教育、纪检组长年度廉政报告等方式,增强干警廉政意识,实现了连续25年无干警违法违纪。

  狠抓执法办案。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击刑事犯罪,妥善化解社会矛盾。2018年,新收各类案件12916件,审执结12926件,结案率为96.8%,连续6年保持在95%以上。审结临沂临港金誉石化公司“65”爆炸引发的重大责任事故案、徐某等十三人聚众扰乱社会秩序案等一批有重大社会影响的案件,为辖区经济社会发展提供了有力的司法保障。

  改进执行工作。推行执行警务化,将执行财产的查控保全交由专门团队负责,积极构建快速反应机制。用足执行强制措施,依法打击拒执行为,全年共开展凌晨执行活动43次,拘留291人,追究拒执罪9案10人。

  服务民生诉讼。新建院机关审判大楼和洙边、涝坡2处人民法庭,并对其余5处人民法庭升级改造,极大改善了群众诉讼环境;各法庭均设立便民诉讼服务站、多功能家事调解室,积极推行诉讼引导、网上立案等服务举措。

  更新法院管理理念。积极倡导“层级管理抓审判、层级管理带队伍”的职责理念,“高结案率是审判管理的灵魂”的效率理念,“卷宗是铁案的历史证人”的质量理念,“不让最后一名干警掉队”的队伍建设理念,“用制度管理人用制度规范事”的行政服务理念。院领导、部门负责人积极履行层级管理职责,精准施策抓管理,确保制度刚性执行和法院工作规范有序。

  审判管理迈向智能化。强化节点管控,运用信息化手段和审判云平台大数据,严格落实统一立案、审限跟踪、重点案件督办、卷宗评查、文书上网等审判管理制度,相关数据每周、每月、每季度及时反馈办案主体、管理主体,实现了大数据引领的常态化管理。

  探索新型审判方式。坚持回应型司法定位思想,于2015年4月成立课题组,研究推行要素式审判权运行机制改革,做大审前程序,精细庭审程序,审判活动围绕“要素”开展,极大提高了审判效率。当前,该院与青岛东软公司联合开发的“要素审判智审系统”即将投入应用,必将对民事司法智能化、进一步解放法院生产力产生深远影响。

  近年来,茌平县人民法院坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十八大和十九大精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持司法为民、公正司法,着力提高审判质量效率、队伍素质能力和司法公信力,受到社会各界高度评价。

  该院充分发挥司法作用,护航经济发展,服务社会大局稳定,审判工作保持了均衡良性发展。近三年,该院共受理各类案件23752件,办结23158件,结收比达97.5%。

  该院着眼服务大局,主动拓展司法职能,相继出台《关于依法保护非公有制经济发展的意见》《关于充分发挥审判职能服务保障新旧动能转换重大工程的意见》《关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的实施意见》等,把“防控风险、服务发展”摆在更加突出位置,为地方经济社会发展和人民群众生产生活打造了良好的司法环境。

  该院始终把“便民、利民、亲民、爱民”作为工作的出发点,准确把握人民群众对法院工作的新需求与新期待,着力构建民生司法。

  该院加强智慧法院建设,配置高端信息化设备,扎实开展网上立案工作,努力实现让信息多跑路,让群众少跑腿。率先在全市建立律师代理申诉及律师参与涉诉信访化解制度,拓宽信访分流渠道。率先在全市开展道路交通事故纠纷“网上数据一体化处理”改革试点工作,成立道路交通事故“网上数据一体化处理中心”,实现交通事故电子卷宗在线调取,调解协议在线自动生成,司法确认网上立案,司法鉴定网上委托等。推进案件繁简分流机制改革,加大简易程序、小额速裁程序的适用力度,降低司法成本。加大司法救助力度,近三年来共向家庭困难的涉民生案件申请人发放救助款200余万元,彰显了司法的人文关怀。

  该院内挖潜力,外借助力,大胆探索,勇于创新,建立执行联动大矩阵,形成齐抓共管的“大执行”格局,着力提高执行效率。

  该院坚持快速查控被执行人财产、大力推进网络司法拍卖、强力打击拒执行为、提高失信曝光广度频度等常规措施和“地毯式”执行工作模式、错时执行、凌晨执行等特色行动同步推进。2018年,开展“兵团化”执行专项行动百余次,纳入失信被执行人名单1526人次,对4612人限制高消费,涉嫌拒执罪被移送公安机关4件6人,拘传300余人次,司法拘留158人次,最大限度兑现当事人的胜诉权益。

  该院坚持政治建院、从严治院、素质强院、文化兴院,着力打造“服务型、学习型、规范型、节约型、廉洁型、和谐型”机关。

  该院坚持党建引领,开展形式多样的党建教育活动,引导干警永葆对党和人民忠诚的政治本色。充分发挥法院文化建设导向作用,丰富法院文化长廊内涵,建设院史馆,使干警时刻接受先进文化教育,激发队伍活力。强化廉政作风建设,引导干警严守党的政治纪律、组织纪律和政治规矩。强化司法能力建设,扎实开展各类业务培训,有效增强了干警的理论素养和司法能力。近年来,该院及其多个内设机构多次荣获省级以上荣誉称号,涌现出了“全国优秀法官”袁建国、任长申、“全国法院司法警察先进个人”王建阳等模范人物。

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